政権の命運を左右する内閣のスポークスマン「内閣官房長官」。朝日新聞政治部で首相官邸、自民党、外務省などを担当する著者が、その仕事の範囲、権限、歴代のタイプ・手法を分析し、日本政治の構造を解剖する。