憲法改正とは最高法規である憲法を変更する最高の権力作用だ。現憲法の改正規定第96条の成立過程を辿り、戦後60年の「改正手続法」の問題点と、安倍首相の憲法観の危うさまでを論じ、改正による体制転換のシナリオの考察から、その帰結を抉り出す。