悪徳商人と結びつき、農民には重税を課しながら本人は贅沢ざんまい…。時代劇の悪役が定番イメージの「代官」。しかしその実態は、長きに渡って幕府を支え、領民の生活向上に尽くした正義の味方だった。仕事、職場、採用・昇進システムや、その活躍を探る。