国家の政策決定を補佐するインテリジェンス。公安や外交、防衛を担う「国家の知性」である。戦後日本では、軍情報部の復活構想が潰えたのち、冷戦期に警察と内閣調査室を軸に再興。CIA事案やソ連スパイ事件など豊富な事例を交え、戦後75年の秘史を描く。